脆弱国家在可持续发展目标研究方面以身作则

根据联合国可持续发展目标，世界各国领导人承诺到2030年结束贫困和饥饿，保护生物多样性和气候，让所有儿童上学。研究人员和资助者是如何回应的?研究重点是否发生了变化?

总部位于巴黎的联合国科学教育机构在最新的报告中回答了这些问题和其他问题联合国教科文组织科学报告，于上月出版go.nature.com/3zlojva)．联合国教科文组织表示，这份长达700页的报告是人们首次尝试理解可持续发展目标对研究重点的影响。调查结果喜忧参半。

教科文组织使用Scopus数据库绘制了2011年至2019年期间近200个国家关于56个与可持续发展目标相关研究课题的出版物地图。在很大程度上，占世界研究支出64%的高收入国家——包括日本、韩国、美国和许多欧洲国家——在有关可持续发展目标的出版物数量上变化相对较小，在全球研究中的份额下降。

科学如何使可持续发展目标重回正轨

但对于低收入和中等收入国家来说，情况就不同了，它们已经开始将研究重点转向这些目标。

例如，来自低收入和中低收入国家关于光伏的出版物的份额增加了两倍多，在研究期间从世界总量的6.2%增加到22%。光伏可以解决促进可再生能源的可持续发展目标。关于生物燃料和生物质的论文比例几乎翻了三倍，从8.5%增加到23%。

低收入国家关于更能适应气候变化的作物的研究论文所占比例增加了一倍多，从总数的5%增加到11%。2019年，在关于小农农业的885篇出版物中，来自撒哈拉以南非洲的研究人员贡献了361篇，超过了欧盟的294篇。厄瓜多尔、埃塞俄比亚、印度尼西亚、伊拉克、俄罗斯和越南在大多数话题上的发言都有所增加，尽管在某些话题上起点较低。

大部分增长是由中国推动的。根据联合国教科文组织的数据，中国研究人员目前在电池效率、氢能和碳定价方面的研究成果分别占全球的43%和41%。他们关于碳捕获和碳存储的研究从2012年至2015年的1300篇增加到2016年至2019年的2049篇。相比之下，高收入国家——包括法国、德国和美国——在同一时期所占份额下降，一些国家的数字也在下降。一个例外是对漂浮的海洋塑料的研究。这一十年前几乎不存在的领域在2019年发表了853篇论文，大部分来自高收入国家。但总体而言，在56个评估领域中，较富裕国家在54个领域的出版份额有所下降。

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看到富裕国家的进展如此之少，令人失望。但这是一种模式。据联合国教科文组织的研究人员计算，在2000年至2013年期间，富裕国家用于气候变化和生物多样性等环境领域的国际发展援助不到250亿美元，约占用于工业和创新援助的1300亿美元的五分之一。

与此同时，令人振奋的是，许多低收入国家的科学产出正在缓慢复苏——其中一些国家在过去曾是学术的引擎。但联合国教科文组织也发现，这些国家的资助趋势越来越难以追踪。2015年约有98个国家报告了融资数据，但2018年这一数字降至68个。大约28%的高收入国家和78%的低收入和中等收入国家没有报告它们的科学资助数据，这是有问题的和令人不安的。将筹资数据与出版资料联系起来的能力将提供更丰富的收益情况，并确定将从更多资源中受益的领域。各国需要满足教科文组织的信息要求，部分原因是它们有义务为实现可持续发展目标跟踪这些数据。

甚至在大流行之前世界没有走上实现大多数可持续发展目标的轨道．距离消除贫困和保护环境的2030年最后期限不到10年，联合国教科文组织的报告恰当地指出，世界“时间不多了”。世界各国政府都需要仔细阅读这份报告。对每个人来说，将科学转向可持续发展还为时不晚。