金砖国家领导人构成家庭照片

金砖国家领导人峰会于2018年在约翰内斯堡。今年,已经有超过100个事件,许多涉及人员。信贷:Alexey Nikolsky /人造卫星/ EPA-EFE /上面

这是20年来经济学家吉姆•奥尼尔创造了“金砖四国”这个词来形容巴西、俄罗斯、印度和中国。经济研究主管奥尼尔,投资银行高盛(Goldman Sachs)在内部政策文件中写道,这四个国家是大型经济体的增长速度超过G7集团(看到的go.nature.com/3pgtqsd)。世界政策制定俱乐部等七国集团(G7)通常是由美国和欧洲。他们应该邀请金砖四国的代表,奥尼尔建议。世界经济力量的平衡倾斜,全球治理需要的大型机构反映了,他说。

从某种意义上说,奥尼尔的预测并不新鲜。至少从1950年代,经济学家,特别是包括沃尔特·惠特曼·罗斯托在剑桥的麻省理工学院,曾预计,中国和印度将成为经济强国,他们在前工业化时期。但接下来发生的事情是史无前例的。由于奥尼尔的分析,四个国家的领导人创造了一个政府间组织,旨在加强国家之间的债券,以提高研究重点合作。他们把它命名为金砖四国(南非2010年加入)。

今年一直在忙碌一个金砖国家研究日历。印度,轮值主席,组织超过100个事件。其中包括会议的天文学家和能源和卫生研究人员,以及医学研究人员和从业人员。

今年也看到会晤金砖国家农业、卫生和空间的官员。上周,金砖四国的科学部长在新德里结束会谈的计划连接年轻创新者和初创公司在五个国家,和建立一个中心促进技术转让。这是除了13金砖国家科学工作小组,合作领域包括极地和海洋技术、天文、气候和能源、光子学和生物技术。还有一个BRICS-wide 50多个大学的网络。

吉姆•奥尼尔在彭博社电视采访中说

经济学家吉姆•奥尼尔金砖四国的构想。但他的建议,他们被邀请最高决策论坛没有注意。来源:西蒙·道森/彭博/盖蒂

这些合作都是创造知识和创新领域中,一个国家可能难以单独行动,共享数据和认识到每个国家带来不同的优势。天文学工作组,例如,研究的可行性在每个国家地面望远镜的一个网络。金砖国家航天局计划共享遥感数据对气候和自然灾害。一群致力于气候与能源带来了巴西的亚马逊天气和气候专家一起中国的光伏能源系统的研究人员。联合国可持续发展会议的目标是一个运行的主题在金砖国家科学合作。

然而,有一个明显的差距。金砖国家占全球结核病(TB)几乎一半的情况下,和世界最大的耐多药结核病例数。Intra-BRICS结核病研究将是一个明显的优先级,只不过它不是。有一个金砖国家结核病研究网络,并在8月宣布了一项开创性genomic-surveillance网络研究结核病和COVID-19的交集。但这是一个领域资金和协作可以在更高的水平。

的利益冲突

有一个更大的遗漏,还必须解决。奥尼尔的2001电话包括金砖四国国家很大程度上忽视了高层的决策表。在短期内,似乎世界上最大的经济体组成的20国集团(包括金砖国家)将共同在全球挑战,如大流行的结束。但这并没有发生。它并没有被忽视。

在今年的金砖四国会议,研究人员Sachin Chaturvedi和Sabyasachi萨哈智库研究和信息系统的发展中国家在新德里,认为组织如联合国无法保护最贫穷的国家的利益和最少的力量。未能提供疫苗快速对中低收入国家的要求就是一个例子。这不是巧合,印度和南非主要的联盟100多个国家寻求知识产权保护要放弃在大流行期间,药物和疫苗可以更快地到达中低收入国家的要求。

同样,中国和印度在警告美国11月的格拉斯哥COP26气候会议上,英国未来的承诺脱碳不能否认化石燃料的社区没有电。显然,中低收入国家的要求在联合国领导的全球治理体系失去信任,因为他们看到的东西,高收入国家击落他们的想法,或忽视他们的观点。这应该引起我们关注所有。

是很必要的,中低收入国家的要求向共同的目标共同努力和协作来构建他们的研究设施。但在同一时间,它是至关重要的,现有的全球合作论坛——如七国集团(G7)、世界贸易组织和世界卫生组织——认为金砖国家和其他中低收入国家的要求是平等的。

如果有一个奖政策分析,改变世界的影响力,奥尼尔的文章将出色的候选人。但其成功的真正考验是现有的权力是否会听从奥尼尔的建议。全球治理是可信的,那些控制权力杠杆必须学会看到LMICs作为合作伙伴,而不是援助接受者。