四年前,当雅伊尔·博索纳罗(Jair Bolsonaro)执政时,巴西各地的科学家们担心最糟糕的情况当选为该国的下一任总统.例如,博尔索纳罗曾承诺,如果他获胜,他将让巴西退出巴黎气候协定,解散环境部,并缩小保护区的范围。尽管他没有兑现其中的一些承诺,但批评人士称,总统多次与巴西科学界发生冲突,造成了持久的损害。例如,他解雇了在森林砍伐率飙升和遏制新冠肺炎大流行的卫生措施等问题上与他意见不同的政府官员。到目前为止,新冠肺炎大流行已在巴西造成近70万人死亡。

现在,博尔索纳罗要求连任,巴西人将于下周前往投票站投票。在选举之前,自然着眼于博尔索纳罗对科学、健康和环境的影响。

环境破坏

本届政府最大的影响之一是对环境的影响。巴西国家空间研究所(INPE)的数据显示,自2019年初以来,巴西亚马逊地区的森林砍伐量激增——去年达到了2008年以来的最高水平(见“森林砍伐激增”)。

森林砍伐。柱状图显示了过去十年巴西森林砍伐的增加。

来源:INPE / Terrabrasilis

这一趋势在博尔索纳罗执政初期就开始了。到2019年年中,INPE报告称,森林砍伐急剧攀升。在没有证据的情况下,总统指责该机构伪造森林砍伐数据,并表示它试图伤害政府。物理学家里卡多Galvao当时INPE的负责人站出来支持该机构的数据,博尔索纳罗不久就解雇了他。

甚至在博尔索纳罗上任之前,他就明确表明了自己的目标,他发誓要结束巴西的环境罚款“产业”,并解散环境部——他的团队的想法是将其职责分散到其他部委。

巴西环境与可再生自然资源研究所(IBAMA)前主席Suely Araújo表示,尽管博尔索纳罗没有明确解散环境部,但他的政府实施了一项“从内部解散环境部”的计划,IBAMA是一家负责监督和罚款违反巴西环境法的机构。

总统兑现了关于罚款的承诺。今年1月,博尔索纳罗庆祝IBAMA对农村房产的罚款减少了80%。

“结果是森林砍伐率激增,非法采矿以及对公共土地的入侵,随之而来的是巨大的社会冲突,”Araújo说,他现在是气候观察组织的公共政策专家,这是一个专注于气候变化和环境的组织联盟。

根据代表巴西亚诺马米人民的倡导组织胡图卡拉·亚诺马米协会的一份报告,2021年罗赖马州亚诺马米土著领土的非法采矿比前一年增加了46%。罗赖马的联邦检察官办公室要求联邦法院迫使国家政府对采矿活动采取行动,这些采矿活动威胁到该地区的土著人民,并且已经造成了造成了检察官办公室所说的“人道主义危机”

批评博尔索纳罗政府的人士表示,政府对环境法的执法不严也导致了森林火灾的大幅增加,这些火灾往往是由人们清理土地用于农业而引发的。到2019年8月,也就是博索纳罗担任总统几个月后,INPE报告称,火灾数量已经增加与前一年相比激增了80%以上.博尔索纳罗表示,纵火可能是环保人士放的,尽管当地媒体报道称,是农业生产者协调了这场燃烧认为他们的行为得到了总统的支持

Brasília大学生态系统生态学家、政府间气候变化专门委员会报告作者Mercedes Bustamante说:“在环境政策方面,治理和监测过程的解构将需要时间和资源来重建。”“生态系统因这种解构而遭到破坏,并可能导致无法弥补的损害。”

博尔索纳罗总统办公室没有回应自然的置评请求。

预算自由落体

政府还大幅削减了科研经费.根据巴西科学促进协会(SBPC)在São Paulo汇编的数据(见“越过资金悬崖”),2021年,科技部批准的科学和技术总预算实际上是至少20年来最低的。

越过资金悬崖。显示博尔索纳罗担任总统期间科学资金减少的柱状图。

资料来源:巴西科学促进会

科学、技术和创新部为INPE和国家科学技术发展委员会(CNPq)等机构提供资金,为研究、设备和材料提供资金。支持科学的另一个重要来源是教育部。一个名为“高等教育人员改善协调”(CAPES)的基金会资助了对新研究人员的培训。

2020年和2021年,CNPq和CAPES的总赠款资金约为每年35亿雷亚尔(6.8亿美元),这是自2009年以来的最低值。与2015-18年相比,在博尔索纳罗政府期间(2019-22年),这两个机构的拨款预算减少了45%。

据SBPC主席雷纳托·贾宁·里贝罗说,这不是唯一的问题。巴西前教育部长里贝罗说:“除了削减预算,还有一场正在进行的运动,试图破坏公共高等教育、文化和公共卫生的士气。”

里贝罗说,博尔索纳罗批评了巴西的大学,并“传播了一些谎言,比如公立大学是性、混乱和困惑的地方”。2019年,博尔索纳罗抨击了他们的质量,称那里的大多数学生“什么都做,就是不学习”。

公立大学正在努力维持收支平衡。一些公司可能在本月或下个月耗尽资金支付账单和人员,“这意味着它们可能被迫关门,即使是暂时的”,Ribeiro说。

健康危机

里约热内卢奥斯瓦尔多·克鲁兹基金会巴西国家公共卫生学院的卫生政策研究员伊莎贝拉·苏亚雷斯·桑托斯说,巴西未来几年将面临的一大挑战是COVID-19大流行的后果。

许多卫生专家表示,博尔索纳罗及其政策极大地加剧了这种情况新冠肺炎对巴西造成的损失.随着冠状病毒SARS-CoV-2在2020年初在世界范围内传播,博尔索纳罗对其危险不屑一顾,称其为“小流感”和“幻想”。他提倡通过自然感染来促进群体免疫,并推广使用已被证明对COVID-19无效的治疗方法,如羟氯喹和伊维菌素。他还无视研究人员和公共卫生官员的科学建议,并于2020年4月解雇了卫生部长路易斯·恩里克·曼德塔,因为他主张采取保持身体距离等措施来减缓病毒的传播。

博尔索纳罗于2020年3月签署了一项法令,将教堂和彩票零售商列为基本服务,不应因运营限制而中断,这些限制主要是在州和城市层面设置的。

桑托斯说,博尔索纳罗总统对无效解决方案的支持和他对保护性措施的驳回,为巴西COVID-19的高死亡人数铺平了道路,到目前为止,巴西的COVID-19死亡人数超过68.5万人。相对于人口规模,巴西是死亡人数最多的国家之一。

但问题还不止于此。她说:“这种病毒会恶化已经存在的慢性疾病,并造成其他疾病,比如长冠状病毒。”“我们都在支付这笔账单,这是下一届政府必须正面解决的问题。重建受损的部分需要数年时间,”桑托斯说。