一个晴朗的夏日傍晚,华盛顿特区的白宫。

乔·拜登(Joe Biden)总统在开始其白宫任期时承诺恢复美国政府的科学诚信。信贷:盖蒂

美国总统乔·拜登的政府公布了该计划旨在保护政府科学不受政治干预.白宫1月12日发布的指导意见列出了联邦机构被要求在未来几个月制定的政策标准。

拜登的科学顾问、白宫科学技术政策办公室(OSTP)主任阿拉蒂·普拉巴卡尔说:“在整个联邦政府中坚持科学诚信的最高标准,对于保持整个美国的安全、健康和安全至关重要。”在附带的备忘录中写道给联邦机构。“科学家必须在谈判桌上占有一席之地,科学信息必须在不受不当影响的情况下传达给决策者。”

这份文件是在拜登入主白宫的第三年年初发布的,在一定程度上是为了回应前总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)执政期间多个联邦机构对科学的淡化和科学家的排挤。同时,拜登自己的政府也出现了争议。总统的前科学顾问和OSTP主任埃里克·兰德他于2022年2月辞职在媒体报道他虐待员工之后。去年8月,受到美国国家科学院的处罚简·卢布琴科(Jane Lubchenco), OSTP气候与环境副主任,因在该杂志上编辑一篇论文违反了利益冲突规则美国国家科学院院刊这篇文章的合著者是她以前的一名学生,现在是她的姐夫。

OSTP没有立即回应置评请求。卢布琴科已经为她在进入白宫之前的“判断失误”道歉。

政府监管机构称赞白宫这份66页的指导文件是一个重大的——而且是姗姗姗迟的——进步。然而,他们说,还需要采取进一步的措施来确保科学家和科学在政府决策中的作用,并防止这种情况的发生特朗普执政期间发生的政治干预

“这真的应该被誉为联邦科学的一项伟大成就,但总是有改进的空间,”雅各布·卡特说,他是马萨诸塞州剑桥市忧思科学家联盟科学与民主中心的研究主任,该联盟是一个倡导组织。

恢复信任

拜登开始了他在白宫的任期并承诺恢复科学诚信并在整个联邦政府中促进以科学为基础的决策。他希望防止特朗普执政期间发生的那种干预,包括在COVID-19大流行期间改变美国疾病控制和预防中心的公共卫生建议,以及特朗普就2020年飓风预测做出虚假陈述的事件,这些虚假陈述得到了他任命的美国国家海洋和大气管理局官员的支持。

后一个初步报告于2022年1月发布关于如何保护政府中的科学诚信,OSTP现在发布了一个框架,概述了加强、扩大并在一定程度上标准化各机构的科学诚信政策的方法。

这不是白宫第一次在科学诚信方面采取行动:前总统巴拉克·奥巴马政府在2010年也做出了类似的推动,当时有24个联邦机构制定了自己的政策。然而,这些政策在质量和细节上差别很大,一些观察人士说,在最初的努力之后,奥巴马政府在支持和指导实施方面做得不够。

美国环境保护署负责科学诚信政策的弗朗西斯卡•格里弗说:“直到本届政府上台,我们才真正看到了这个问题所需要的后续行动。”“这真的是一个新领域。”

奥巴马政府OSTP主任约翰·霍尔德伦在一封电子邮件中说自然该机构在2010年前后努力工作,以确保制定并适当实施强有力的科学诚信政策——这些努力随后在特朗普政府时期停滞不前。“拜登政府恢复了对科学诚信的适当关注,这是一个好政府所需要的,”他补充说。

新的指导方针包括一个科学诚信政策模型,供联邦机构作为模板使用。各机构现在有60天的时间提交他们自己的政策供OSTP审查,并有望在6个月内公布他们的政策建议供公众评论。然后各机构还有三个月的时间来确定他们的政策。该计划还要求美国国家科学技术委员会(National Science and Technology Council)成立一个小组,由来自各机构的科学诚信官员以及白宫官员组成,该小组将有权审查各机构的政策。该小组还将调查高级官员和政治任命人员可能存在的违规行为。

详情待定

倡导人士说,OSTP的新指导方针有很多值得称道的地方,但该框架在一些事情上含糊其辞,比如对违反规定的人实施制裁,以及科学家寻求与记者或公众谈论他们工作的协议。这些细节将由各机构自行决定。

“我认为这是一个错失的机会,”总部位于纽约市的倡导组织气候科学法律辩护基金的执行董事劳伦·库尔茨说。尽管该政策寻求加强科学诚信运作,并建立一个独立的小组,可以在政府之间提供一致性,库尔茨警告说,这些努力并不能保证经得起未来的政治干预。一个充满敌意的政府可能大笔一挥就将整个框架——以及各个机构的政策——一笔勾销。

一个永久的解决办法是颁布一项联邦法律,规定政府官员现在和将来违反科学诚信政策都是非法的。到目前为止,在国会提出这样一项法案的努力还没有成功,但卡特仍然抱有希望。

“最终,所有这些都必须写入法律,”他说。