在COP26气候峰会上,解振华戴着口罩与约翰·克里同行

去年在英国格拉斯哥举行的气候大会上,美国气候特使约翰·克里和中国气候特使解振华图源:阿尔贝托·佩扎利/美联社/Shutterstock

在10月下旬召开的中共20大上,他宣称中国必须“把科技作为第一生产力,把人才作为第一资源,把创新作为第一动力”。为了强调这一雄心,25名新宣布的政治局委员中有6人有科学背景。这与上一个迭代中的一个进行了比较

此外,在过去的20年里,国际合作得到了可喜的扩展,特别是与来自美国的研究人员的合作。现在这种情况似乎正在结束,这在很大程度上是因为两国之间的紧张局势不断升级。此时此刻,世界——尤其是未来的几代人——迫切需要这两个巨人合作。

中国在科学技术方面的进步是显著的。这些种子是35年前种下的如今,中国发表的研究出版物比其他任何国家都多。仅在过去十年里,中国用于研发的总开支就从占国内生产总值的1.9%上升到2.4%。2020年,中国在研发方面的支出超过5500亿美元(经购买力平价调整),是2012年的两倍。加上美国6500亿美元的研发预算,两国目前的支出占全球1.7万亿美元研发预算的一半以上。

但在21世纪初的蓬勃发展之后,中美合作在2020年进入平稳期,此后一直在下降(“见双重关系”)自然之前报道过。COVID-19大流行肯定是一个因素(尤其是中国的零冠政策),但两国政府之间以及中国与欧盟之间的紧张关系是另一个因素。这些已经建立了好几年了。随着中国继续在成为世界最大经济体的道路上前进,美国不仅将其视为经济威胁,而且将其视为军事威胁——中国对此予以否认。

美中合作。美国和中国合作作者的论文数量在2021年有所下降。双重关联作者的跌幅最大。

资料来源:J. Baas/Scopus(期刊和会议论文、书籍和评论文章)。

美国总统乔·拜登(Joe Biden)领导的政府结束了其前任备受争议的和考虑不周的中国倡议——这是一项全面的政策,惩罚不披露在中国工作或从中国获得资金的美国学者,并导致无辜的人成为执法机构的目标。在其他方面,美国继续打击涉及人工智能(AI)等数字技术的合作。上个月,美国政府宣布了禁止美国公司向中国出口能够训练人工智能算法的先进计算机芯片的规定。

中方表示,坚持合作,反对对抗。然而,中国的国防开支正处于急剧上升的轨道上。与此同时,中国领导层一直在发出信号,表明国际合作不再是优先事项。2020年2月,政府宣布改变其研究评估政策,这意味着研究人员将不再拥有在国际期刊上发表文章的额外奖励。这一点在中国得到了加强最新五年计划去年3月。

两国关系的冷淡已超出了学术和工业研究领域。去年,在英国格拉斯哥举行的《联合国气候变化框架公约》第26届缔约方大会上,美国气候特使约翰·克里和中国气候特使解振华宣布,两国将合作应对气候变化,这让全世界松了一口气。然而,今年8月,中国叫停了这一合作。

此外,中国还将担任下届《联合国生物多样性公约》缔约方大会主席国。此次峰会原定于今年晚些时候在昆明举行,但由于气候原因,已改在加拿大蒙特利尔举行中国的零疫情政策。目前还不清楚是否会邀请世界各国领导人。这不是世界需要从必须达成一系列新目标和时间表的峰会上得到的信息。

生物多样性丧失、气候变化、传染病和核冲突都是跨界威胁。作为克里告诉《卫报》上个月的报纸“气候变化”并不代表全球竞争。它是对世界的全球性威胁,如果中美这两个最大的排放国和两个最大的经济体走到一起,合作应对,世界将大大受益。”

认为科学不会受到更广泛的国际关系冷淡的影响是天真的。但当政府之间不再和睦相处时,就没有必要为其他所有人设置障碍。美国和中国需要发现(或重新发现)一种合作语言,既能应对国际威胁,又能保护各自的国家利益。如果说有什么不同的话,那就是我们曾经经历过这种情况。参与冷战的国家都明白研究合作的必要性。为此,他们在意大利的里雅斯特建立了国际理论物理中心,在奥地利的拉克森堡建立了国际应用系统分析研究所,东西方科学家可以在那里公开合作——现在仍然在这样做。

与1945年之后的世界相比,2022年的世界相互联系更紧密,处于更不稳定的状态。我们需要超能力来超越不断积聚的风暴,并找到创造性的方法来确保科学的蜂群思维能够继续作为一个整体嗡嗡作响。