巴哈马群岛红树林床的低角度视图

红树林等原始生态系统可以抵御气候变化的影响。图源:Karine Aigner/自然图片库

2015年12月签署的《巴黎气候协定》是有史以来谈判达成的最重要的全球条约之一,设定了一个关键目标,力求将升温限制在比工业化前水平高1.5-2摄氏度的范围内。当时,促成该协议的COP21气候变化会议开幕式也创下了单日出席联合国活动人数最多的记录——超过150人。这两件事可能不仅仅是巧合。

现在生物多样性正期待着巴黎时刻的到来。推迟已久的COP15会议将于12月7日在加拿大蒙特利尔召开,旨在达成一项大胆的新国际协议,让各国承诺制定遏制物种流失、保护和恢复自然的精确目标。

许多因素表明时机已经成熟。生物多样性丧失的问题比以往任何时候都更加突出。生态学家Sandra Díaz写道自然上周,研究人员在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)召开之前收集了迄今为止最有力的证据基础。美国迪亚兹自然612, 9;2022).这些措施包括Dasgupta审查他们明确表示,保护生物多样性是经济上的需要。

公众也更加意识到污染和栖息地破坏如何威胁我们赖以获得食物、清洁水和预防疾病的生态系统的健康,并且更好地理解了大自然在减缓气候变化方面的关键作用——例如,通过在土壤和树木中储存碳——以及在帮助我们适应其影响方面的关键作用。例如,红树林在阻止海啸和海平面上升造成的海水流入方面非常有效。

但是,当谈到让陷入僵局的谈判再次启动时,世界各国领导人的支持力度是通往巴黎的气候之路的一个特征,目前却缺乏这种支持。

改变越快越好。大自然已经到了崩溃的边缘。2010年,日本爱知县制定了20个保护自然的十年目标,但到2020年,没有一个目标完全实现。再加上资金不足和对管理着世界上大部分剩余生物多样性的土著人民的权利缺乏尊重,意味着比以往任何时候都有更多的物种面临灭绝的风险。生物多样性丧失对人类财富和健康的严重影响越来越大。然而,在过去3年里,旨在就取代爱知的框架达成一致的四轮艰难谈判没有取得成果。数百个问题仍未解决。

许多专家担心COP27会议毫无进展上个月在埃及沙姆沙伊赫举行的气候峰会,对这次生物多样性会议来说是个坏兆头。但我们也有理由抱有希望。在COP27上达成的建立“损失和损害”基金以补偿低收入和中等收入国家(LMICs)气候影响的协议表明,富裕国家愿意讨论资金问题,这也是生物多样性谈判的一个主要难点。

全球对生物多样性的资助严重赤字。一个联合国上周公布的估计数字每年只有1540亿美元的资金来自各种来源,包括政府援助和私人投资,用于“基于自然的解决方案”——联合国表示,到2030年,这一数字需要增加两倍。许多中低收入国家(拥有世界上大部分剩余生物多样性)希望富裕国家向一个新的多边基金注入新的资金。一种选择是,这样一个基金可以补偿中低收入国家因发达国家通过国际贸易消费产品而导致的生物多样性损失和相关损害。

第二个主要问题是如何公平公平地分享数字序列信息的好处——从植物、动物和其他生物收集的遗传数据。在生物多样性丰富的地区,收集遗传物质的社区对数据的商业化几乎没有控制,也没有办法收回经济或其他利益。生物多样性的多用途基金可以提供一种简单而有效的方式来分享这些数据的收益,并支持中低收入国家的其他保护需求。

另一个希望取得突破的原因是巴西领导层即将换届。野生动物慈善机构世界自然基金会(WWF)等环保组织指责这个世界上生物多样性最丰富的国家故意阻挠之前的谈判,拖延达成到2030年保护至少30%世界陆地和海洋等目标的协议。但是巴西即将上任的总统Luiz Inácio Lula da Silva表示,环境问题是他的首要任务之一。尽管他要到2023年1月才会接任,但据信他将派遣一个临时谈判小组前往蒙特利尔。

所有谈判代表都面临着一项艰巨的任务,要在COP15上达成协议,文本中的许多问题仍未解决和存在争议。最需要的是全球领导力,让各国谈判代表有能力达成一项强有力的协议,包括为生物多样性设立某种新的基金。90多个国家元首和政府首脑签署了应对自然危机的承诺。在撰写本文时,只有东道国总理贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)确认他将亲自出席。

不露面发出了错误的信号。在撰写本文时,加拿大和中国都没有发出正式邀请,这也是事实。加拿大和中国是COP15的原定主办国,目前仍是会议主席。但十多年来,各国领导人一直定期参加气候cop会议。这即使不体现在气候协议的执行上,也体现在其雄心壮志上。研究界和民间社会必须继续向领导人施压,以同样的方式参与生物多样性议程。否则,世界就有可能无法抓住这个机会,达成大自然和人类迫切需要的那种雄心勃勃的协议。