大多数COVID-19研究内容都是如此免费提供自2020年初以来。这样，公众也可以通过预印本直接获得研究成果1，让研究人员、监管机构和出版商看到了公开获取研究成果和数据的许多好处。美国政府科学和技术政策办公室(OSTP)目前正在指示，将COVID-19研究作为“一个关于迅速向人民提供研究结果和数据的好处的有力案例研究”2所有资助研究的联邦机构都要更新他们的公共获取政策，以便在学术出版物上发表的同行评议研究和科学数据能够立即免费提供。因此，OSTP关闭了公共访问禁令的大门。自2013年以来，美国联邦资助的研究受到一项选择性禁令的限制，即研究成果在学术期刊上发表后12个月内不得自由和公开发布。

公众获得研究成果必须得到公平政策的支持。

新的指导方针出台的时间可能比许多人预期的要早。然而，这并不令人惊讶。S计划的订阅者——这是一项倡议支持欧盟委员会和欧洲研究委员会一直倡导的3.让更多的研究成果在自由许可下公开发表。多年来，大型出版社一直在推出更多完全开放获取的期刊，并调整其投资组合，以减少对订阅收入的依赖，并越来越多地采用商业模式(通常涉及文章处理费和转型协议)4)，允许更多的研究以开放获取许可证发表。

OSTP在备忘录中指明的建议是什么?具体地说，它们指的是通过机构指定的存储库和通过机器可读格式的公共访问;然而，与S计划的资助者不同，他们没有规定任何特定的出版许可或期刊出版模式(例如基于订阅或开放获取)，也没有规定政策将适用于研究论文的哪个版本(已接受的手稿或记录版本)。此外，这些建议影响到所有联邦资助的共同作者(而不仅仅是主要研究人员)和同行评议的研究文章(因此，这些可能包括非主要研究)。此外，备忘录还指示各机构在2024年底前公布其计划，并在计划公布后的一年内使由此产生的政策生效。

因此，备忘录提供了一个总体框架，并将实施细节留给各机构。尽管如此，OSTP承诺促进它们之间的协调，并与出版生态系统的许多利益相关者(图书馆员、专业协会、出版商和其他方面)进行接触，以确定最佳实践，并减少研究获取和研究出版方面的不平等。事实上，备忘录指出，“财政手段和特权访问绝不能成为实现美国公众应得的联邦资助研究收益的先决条件”。

为了促进联邦资助的研究成果立即和公平地交付给所有人，各机构应制定联合政策，确保公平分配资金、技术和基础设施，以出版和公开研究成果5，6．在这方面，黄金开放存取-而不是零禁运的绿色开放获取，这可能会危及7许多学术期刊的生存能力似乎是最好的渠道实现促进研究成果、方法、数据和代码的重用。然而，在过渡到这种发行模式的同时保持公平性可能是昂贵而复杂的8．例如，正如我们在2021年1月发表的一篇社论中所说的那样物品处理费与黄金开放存取相关的高选择性期刊(包括自然生物医学工程和其他《自然》品牌期刊)，“在一个主要开放获取的环境中，拥有更多资源的研究人员、机构和资助者会发现，越来越容易获得更大的曝光率和回报。”9．OSTP正确地建议联邦机构允许他们资助的研究人员预算合理的出版成本(以及与保持公众对科学数据的可访问性相关的成本);然而，目前尚不清楚研究人员能够满足新政策或更新政策中规定的要求，以及研究机构与出版商达成变革性协议会得到多大程度的支持。

为了提高出版行业的股权投资回报，为开放数据和开放代码制定适当的政策尤为重要。更丰富的数据集和复杂的算法对于解决生物医学、临床和公共卫生挑战越来越重要。维护精心策划的、有组织的、可互操作的、带注释的数据集和代码，并使它们易于重用，这需要资源6．OSTP、联邦机构和所有其他利益相关者应该为提供适当的资金和基础设施做出贡献，并最终关闭数据存储和共享方面的孤立实践的大门。

无论公共获取政策和研究出版的商业模式如何更新，我们对个别研究手稿的编辑决策将不受任何财务考虑和出版模式的影响。近六成的研究内容发表于自然生物医学工程自2017年以来，该项目由美国国立卫生研究院部分或全部资助，近20%由美国国家科学基金会资助，国防部和国防高级研究计划局分别约10%和4.5%。这些数字反映了美国在应用生物医学研究领域毫无争议的领先地位。领导文化和适度的冒险精神10还应转化为进步、有效和公平的模范出版和公共获取政策。